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南京出台行动计划,全面贯彻落实国家标准化发展纲要

2022-10-21

 为贯彻落实《国家标准化发展纲要》、省委、省政府《关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》,南京市市场监管局组织起草了《南京市贯彻落实国家标准化发展纲要行动计划》(以下简称《行动计划》),充分发挥标准化在创新驱动、产业转型、绿色发展中的基础性、引领性作用,为经济社会高质量发展注入标准动能。

在南京市委、市政府领导下,近年来,标准化工作取得明显成效。同类城市中较早建立标准化工作联席会议制度,统筹协调推进全市标准化工作。

2018年以来,连续5年1号文件鼓励标准创新,通过项目奖励引导资金,调动社会各界参与标准化活动的积极性和创造性。

2018年至2022年上半年,全市牵头和参与研制国际标准29项、国家标准1100余项,获得中国标准创新贡献奖13个(一等奖8个、二等奖3个、三等奖2个),获得首届省标准创新贡献奖9个奖项(组织奖1个、一等奖2个、二等奖2个、三等奖4个),在宁的国际、国内各类全国性标准化技术组织总数达到44个,完成标准化试点项目国家级6个,省级32个,目前仍有在建的标准化试点项目国家级12个,省级36个。

《行动计划》提出今后一段时期标准化工作的指导思想,分别提出到2025年和2035年的发展目标。到2025年实现标准化战略推进力度显著加大、标准化创新引领成效显著提升、标准化开放合作水平显著提高、标准化发展基础保障显著增强的发展目标,以及牵头和参与起草国家标准600项以上、牵头起草国际标准15项以上、争创省级以上标准创新贡献奖20项以上、建设技术标准创新基地5个以上、新增国际标准化组织注册专家50名以上等11个量化指标。到2035年,构筑治理结构优、竞争能力强、国际兼容好的标准化创新高地,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

《行动计划》提出8项行动,涵盖了国家纲要及省实施意见中需要市级落实的各项重点任务。

标准化融合技术创新行动。坚持标准化与科技创新互动发展,发挥南京科教资源优势,破解关键领域和薄弱环节的发展瓶颈,抢占产业发展关节点、科技创新制高点、技术标准话语权。这一行动,包括促进科技成果标准化产业化、发挥企业标准创新主体作用、推进标准与质量基础设施融合发展三个方面任务。

标准化助力产业强链行动。聚焦“2+2+2+X”创新产业体系,培育实施技术标准战略的创新主体,支持原创性引领性科技成果转化为标准,为自主可控、安全高效的产业体系提供标准支撑。这一行动,包括增强重点产业集群标准竞争力、推动支柱产业优化升级、加快布局未来产业标准建设三个方面任务。

标准化助推服务业升级行动。加快标准在服务业中的研究应用,推进服务业高端化、数字化、国际化发展,促进新兴服务业规模化增长、传统服务业品牌化提升。这一行动,包括培育生产性服务业标准创新动能、提升生活性服务业效益品质、促进新兴服务业创新发展三个方面任务。

标准化引领乡村振兴行动。在全面实施乡村振兴战略中强化标准引领、科技赋能和绿色发展,促进都市现代农业发展质效齐增,美丽乡村宜居宜业,城乡发展协调融合。这一行动,包括完善农业生产标准体系、加强现代农业标准化建设、积极实施美丽乡村建设标准三个方面任务。

标准化保障绿色发展行动。坚持走生态优先、绿色发展之路,聚焦碳达峰、碳中和标准导向,持续提高生态环境质量管控约束标准,促进减污降碳协同增效,维护人与自然和谐共生良好环境,筑牢南京高质量发展绿色基底。这一行动,包括强化碳达峰碳中和标准引领、严格落实生态环境标准、推进国土空间规划和自然资源保护利用标准化、贯彻绿色生产和绿色消费标准四个方面任务。

标准化助推社会建设与治理行动。贯彻以人民为中心理念,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦特大城市治理需求,完善城市治理标准体系,提升公共服务、安全保障、数字化治理能力,形成特大城市治理体系和治理能力现代化样板。这一行动,包括推进公共服务标准化、强化公共安全标准化、推进行政管理和社会治理标准化三个方面任务。

标准化开放合作行动。拓展国际视野,积极促进标准“走出去”和“引进来”,提升标准国际化水平。发挥都市圈中心城市作用,引领区域标准协同,促进优势互补和联动发展。这一行动,包括积极参与国际标准化活动、深化标准交流合作、促进自贸区高质量发展三个方面任务。

标准化强基提质行动。推动改革创新,优化标准供给,强化实施应用,提升市场化标准数量和质量水平,营造标准化工作良好的社会环境。这一行动,包括提高企业标准化管理水平、促进团体标准规范优质发展、提升地方标准效能、加强标准化人才队伍建设、营造标准化良好社会环境五个方面任务。

突出改革创新,探索建立企业科研项目与标准创新融合、技术专利标准联动创新、领军企业组建标准联盟、地方标准立项引导、企业和团体标准培优、“技术+标准”复合型人才培养等一系列创新机制和举措,充分发挥标准化在创新驱动、产业转型、绿色发展中的基础性、引领性作用,为经济社会高质量发展注入标准动能。


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